阳江市交通运输局2018年部门预算说明
发布时间:2018-02-14 16:16 来源:本站 字体:
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  一、部门基本情况

   (一)部门机构设置、职能

    阳江市交通运输局为阳江市人民政府工作部门,设10个内设机构,分别是:办公室、综合规划科、综合运输管理科、基建管理科、安全法规科(应急办公室)、财务审计科、行政审批科、交通战备办公室、人事教育科、执法监察科(阳江市交通运输局综合行政执法局)。市交通运输局机关行政编制28名。其中局长1名,副局长3名,总工程师(副处级)1名;正科级9名,副科级领导职数3名。后勤服务人员数4名。

     ——内设机构职能

    1.办公室。负责局重要报告和综合性文件起草;负责文秘、档案、宣传、信访、保密、会务、督办、调研、信息、政务公开等工作,负责机关和指导直属单位的党建和党务工作。

    2.综合规划科。负责拟订全市交通运输行业、交通科技和交通信息的中长期发展规划和年度计划;负责全市公路、水路、铁路、港口等交通基础设施和收费项目的规划,做好各项前期工作和后期评价工作;负责港航设施建设、港口及使用岸线的布局规划等行业管理;指导交通运输行业技术改造、环境保护和节能减排工作;组织重大交通科技项目攻关;负责交通运输行业科技新产品、新成果的推广应用和管理;指导、监督交通运输行业技术标准和规范的实施;承担交通运输行业利用外资工作。

3.综合运输管理科。贯彻国家和省有关道路运输行业的方针政策和法律法规规章;拟定相关规范性文件、管理规定和实施细则以及我市道路运输行业的发展战备、方针政策并监督执行;负责我市道路旅客运输、货物运输、站(场)服务、物流配载、机动车维修、从业人员培训、机动车驾驶员培训的行业管理工作,维护全市道路运输市场秩序;组织协调上级交办的抢险救灾等指令性运输任务工作;组织协调道路、水路等多种运输方式的工作。负责全市公共汽车、出租汽车、轨道交通、铁路和管理;承担协调地方铁路之间和地方铁路与国家铁路交接站或换装站接轨事宜;拟订地方铁路建设投资融资办法;负责全市公共交通运输市场的监督管理;负责公共交通线网布局的具体实施;负责起草公共交通行业营运服务标准并组织实施;负责审批本市公共交通营运线路和站点的设置与调整;负责公共交通经营许可以及动力投放的审批;负责公共交通车辆更新的标准工作;负责城乡公交统筹规划、城乡公交一体化政策拟定和实话;负责承担政府指令性公共交通运输保障工作;协调中央垂直管理的海事、民航、邮政管理机构的涉地相关工作。

     4.基建管理科。负责交通基础设施建设市场的监督管理;承担交通建设工程质量、造价监督、安全生产监督、工程定额管理工作;承担市管理交通建设项目设计、施工许可审查和省管交通建设项目施工许可审批初审工作;负责市管交通建设项目的竣(交)工验收工作;协助做好投资统计工作;指导公路养护和农村公路建设、管理工作。

5.安全法规科(应急办公室)。参与交通运输行业规范性文件的合法性审核工作;承办执法听证、行政复议和行业应诉工作;指导本系统依法行政和普法教育工作;制定并组织实施全市交通运输行业安全生产管理工作规划、计划;指导全市交通运输行业生产的管理工作,监督落实安全生产责任制,指导交通行业安全生产和宣传教育工作;监督指导局机关及直属单位的内部安全保卫工作;按规定组织或参与交通行业安全生产事故的调查处理工作;负责全市渡口、渡船更新改造、安保工程计划的编制并组织实施;负责对交通运输行业安全生产情况统计上报工作。

6.财务审计科。贯彻执行国家各项财经政策和交通运输行业的财务会计规章制度;负责制订本系统财务、审计规章制度和交通资金使用管理制度、办法;协调或参与交通建设资金的筹措,会同有关部门拟订交通运输有关规费政策并监督实施;负责管理各项交通建设专用资金的财务工作,并对资金使用情况进行检查和审计监督;负责对本局及直属单位固定资产的监管和财务审计工作;负责局机关财务工作。

     7.交通战备办公室。负责全市国防交通战备工作;拟订本地区国防交通保障计划,组织国防交通保障队伍,为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障;负责系统内民兵工作;负责国防交通战备的组织、协调管理,参与国防交通保障设施规划建设工作。

8.人事教育科。负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作;按规定管理直属单位领导干部;负责机关和指导直属单位离退休人员服务工作;负责拟定交通运输行业职工培训教育计划,并组织实施。

9.行政审批科。负责组织制定并实施行政审批集中办理流程和操作规则,负责局机关行政审批事项受理、审核、出件等相关业务和行政服务窗口工作,为办理审批和服务事项的用户提供咨询服务。

10.执法监督科(阳江市交通运输局综合行政执法局)。指导、监督全市交通运输综合行政执法工作;根据交通行政管理法律、法规、规章,实施市级行使的监督检查、行政处罚、行政强制职权;组织、协调全市重大执法任务及跨区域的交通运输执法工作;负责治理超载超限工作;配合有关部门加强水路、公路交通无线电管理;负责全市交通运输综合行政执法案件的统计汇总和分析。

阳江市交通运输局综合行政执法局下设8个工作机构:综合室、法制室、执法室、违章处理中心、第一执法大队(道路运政执法大队)、第二执法大队(公路路政执法大队)、第三执法大队(高速公路执法大队)、第四执法大队(港航执法大队)。

——直属管理事业单位设置、职能:

1.阳江市港航管理局(加挂阳江引航站牌子)。负责全市辖区港口行政管理、水路运政管理以及水路运输、水路运输服务及船舶代理等辅助业的行业管理;负责港口规费的征收管理;对返拔企业的港口规费使用实施监督和管理;受理并参与水运工程建设项目和港口岸线、水域、陆域使用计划的审核,协助做好水运工程建设项目的监督管理;组织建设、维护和管理港口公用基础设施;协调督促、指导和检查港口、水路运输企业安全生产以及港口设施保安等工作;负责对进出阳江港航道水域的船舶进出顺序、引航、港口锚地的使用实施统一调度和安排;为进出阳江港的船舶提供引航服务。

2.阳江市交通工程质量监督检测站。负责市管交通建设项目工程质量监督工作;承担市管交通建设工程项目质量强制性检测核验和交竣工验收检测、鉴定;承担市交通建设项目工程质量试验检测和建设单位委托的试验检测工作。

3、部门预算单位构成。

2018年度预算组成单位共3个,分别是:阳江市交通运输局机关、阳江市交通运输局综合行政执法局、阳江市交工程质量监督检测站。

   (二)2018年人员构成情况

1.阳江市交通运输局机关在职人员32人,离退休人员38人。阳江市交通运输局综合行政执法局在职人员97人,离退休人员10人。

      2. 阳江市交通工程质量监督检测站共有40人,其中:在编在职16人,退休职工7人,聘请人员17人。

  (三)2018年主要工作任务。

   2018年全年计划建设重点项目53个,总投资668.62亿元,完成年度投资82.39亿元,同比增长21%。其中铁路17亿元,高速公路22.2亿元,普通国省道30.19亿元,农村公路2亿元,港口项目7.7亿元,航道项目3亿元,客货运站场及其他项目0.3亿元。

一是扎实推进阳江港建设。对接做好阳江港总体规划与土地利用规划、用海规划和港口规划衔接工作,统筹做好岸线审批,加快推进J1-J2#J3- J6#J7#5#-7#13#-14#16#-18#22#10万吨级进港航道改造工程和金港大道、疏港铁路、阳江疏港铁路总体规划(含丰头片区)等集疏运体系建设,计划完成投资10.7亿元。

二是着力构建综合交通基础设施网络体系。抢抓交通建设成网黄金时期,认真实施交通重点项目建设,充分利用市领导挂点重点项目的工作制度优势,及时协调解决建设过程中突出问题,有效加快交通建设。铁路方面,抓好深茂铁路阳江段、海陵岛轨道交通建设,计划完成投资17.3亿元。高速公路方面,抓好汕湛高速公路阳春松柏至石望段、怀集至阳江高速公路海陵岛大桥、中阳高速阳春段和沈海高速阳江段建设,计划完成投资22.2亿元。国省道干线方面,抓好国道G325线阳江北惯至白沙段改线工程、G325线阳西县城过境段公路改线工程、省道S540线阳江雅韶至白沙段扩建工程等28个项目建设,计划完成投资32.19亿元。先行实施广东滨海旅游公路阳江山外东至海陵大堤段(金平公路二期)、广东滨海旅游公路阳江雅韶至溪头段(含阳江港大桥)、广东滨海旅游公路北津港大桥3个项目。扎实做好广州至湛江客运专线、西部沿海高速公路阳江南联络线、中山至茂名高州高速(粤桂界)阳春段、阳江运输机场等重点前期工作项目,推动新一轮大建设,加快形成层次分明、高效便捷的综合交通运输网。

三是认真抓好交通服务均等化。统筹区域、城乡交通运输发展,投入建设资金5700万元,拓宽改造未通客车行政村公路窄路基路面190公里,完善未通客车行政村公路安全生命防护工程215.7公里,再开通56条行政村客运线路,实现全市709条行政村100%通客运班线。进一步补全全面建成小康社会公共交通指标短板,新增100台新公交车。

四是坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战。结合城乡一体化,持续实施每年100公里农村硬底化公路建设,完成20户人口自然村道路硬化。深入开展农村公路品质工程创建,完善农村公路建设质量管理制度,加强农村公路技术指导体系建设。健全完善农村客运网络体系,推进建制村直接通邮,发挥交通在乡村振兴中的基础性、先导性、战略性和服务性作用。加强对外骨干通道建设和内部通道连接,加快剩余乡镇、建制村通硬化路,提高基本公共服务水平。

  二、部门收支预算说明

(一)收入预算情况

(二) 2018年度部门预算总收入7404.40万元,其中一般公共预算6893.4万元。与上一年相比增加52.9万元。

(二)支出预算情况

2018年度部门预算支出7404.40万元,其中:一般公共预算拨款支出6893.4万元。按用途划分,基本支出3350.40万元,占比45.25%,项目支出4054万元,占比54.75%

三、三公经费预算说明

2018年三公经费预算数为192万元,其中:因公出国(境内)费10万元,与上一年相比增加10万元;公务用车购置及运行费169万元(其中公务用车购置费98万元,公务用车运行维护费71万元),与上一年相比减少1万元;公务接待费13万元,与上一年相比减少5万元。

增加(减少)变化原因是:由省部市组织因公出国(境内)外出;严格执行八项规定,节约支出。

四、其他需要说明的情况

(一)机关运行经费预算情况说明

2018年,本部门的机关运行经费预算772.40万元,包括办公费21.70万元,印刷费22万元,水费6万元,电费25万元,物业管理费万元,差旅费31万元,维修费96万元,会议费9万元,公务用车运行维护费45万元,其他费用516.70万元。

(二)政府采购预算情况说明

2018年,本部门政府采购预算总额313万元,其中:政府采购货物预算313万元,占100%

(三)预算绩效目标情况

 2018年, 本部门财政无预算安排项目支出。

(四)国有资金占有使用情况

本部门共有车辆21辆,其中,一般公务用车5辆,一般执法执勤用车11辆,其他用车5辆。

2018年部门预算安排购置车辆5辆。

五、名词解释

(一)财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

(二)财政专户管理资金拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政专户管理的教育收费等资金的收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

 () 事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(六)附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(七)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入事业单位经营收入上级补助收入等以外的收入。

(八)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的财政拨款收入事业收入事业单位经营收入其他收入等收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(九)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(十)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

(十四)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十五)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

(十六)三公经费:是指部门因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十八)一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

 

                              阳江市交通运输

                               201829

 

下载:交通运输局2018年预算批复表